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          山西扶貧新模式:十大抓手促脫貧 康養產業帶全局

           時間:2020-08-13 15:33       大    中    小      來源:山西省人社廳

            (全國扶貧職業技能大賽專場媒體見面會現場 攝影 中國網楊佳)

            中國網直播8月12日訊 (記者 王瑞芳 楊佳)近年來,山西省積極探索“技能培訓+勞務派遣+就業服務”一體化培訓就業新模式,取得積極成效。在8月12日下午舉行的全國扶貧職業技能大賽專場媒體見面會上,山西省人力資源社會保障廳副廳長吳海亮介紹了開展技能扶貧的相關工作。

            (全國扶貧職業技能大賽專場媒體見面會由人社部宣傳中心副主任龔南相主持。 攝影 中國網楊佳)

            今年年初,山西省委書記樓陽生在經濟工作會議上提出,要在今后三年內培訓大批青年開展對日勞務輸出。為此,山西省人社、財政、商務、教育扶貧等五部門出臺了一系列對外勞務輸出政策,三年內,每年培養大批青年人到日本務工,政策補貼力度為每輸出一人大約補貼2.6萬元,這在全國來說也是領先的。

            為什么政府要動用這么大的人力、物力、財力組織青年人到日本開展勞務輸出,吳海亮給記者算了一筆賬。家政服務業是勞動力市場最大也是最后一塊蛋糕,而康養是家政服務業里最重要的部分。目前山西60歲以上的老年人大約580萬人,按城鎮化率63%計算,有360萬人生活在城鎮,按國際慣例7:1來計算,需要50萬人來從事養老和康養工作,目前山西大約有9萬多人從事這項工作,缺口約40萬。而且普遍規模小、層次低,原因是因為缺乏人才和技術支撐。為此,有關部門花大力氣用政策來撬動年輕人出國務工,最主要的是為勞動力市場尤其是養老和康養市場提供人才支持和中堅力量,能夠把日本先進的康養理念、康養技術等帶回來,從而帶動山西的家政和康養服務業發展。對外勞務輸出,尤其是對日勞務輸出,開局雖小,下的卻是一盤大棋。

            (山西省人力資源社會保障廳副廳長吳海亮在專場媒體見面會上介紹技能扶貧情況 攝影 中國網楊佳)

            據介紹,自2016年以來,山西省共組織開展貧困勞動力職業技能培訓20.93萬人,7.29萬人培訓后實現就業,增收率達30%以上。今年5月底恢復線下培訓以來,全省建檔立卡貧困勞動力培訓2.4萬人次,占有培訓意愿2.86萬人的83.9%,培訓內容涵蓋電子商務、焊工、電工、中式烹調、家政服務、挖掘機、計算機操作員等150余個職業工種。具體來說,主要做到“十抓”:

            一是抓培訓機構擇優選擇。鼓勵支持“企業、職業院校和社會培訓機構”開展職業技能培訓,將過去由人社、財政等部門認定轉換為公開招投標、競爭性談判等方式在全省范圍內擇優確定培訓機構,充分調動各類優質培訓資源參與培訓的積極性。

            二是抓建檔立卡,精準掌握培訓需求和就業意愿。為準確掌握貧困勞動力的培訓信息,今年4月底完成了全省159萬貧困勞動力的建檔立卡工作,精準掌握了貧困勞動力的培訓就業信息,實現了貧困勞動者和人社部門信息的雙向互動,為應培、愿培的貧困勞動者實施培訓奠定了基礎。

            三是抓精準培訓,著力提升培訓質量。在做好普惠制培訓的同時,重點抓好“菜單式、訂單式、項目制”培訓。各級人社部門定期發布職業培訓機構目錄、職業工種目錄,推行職業技能培訓電子券制度。積極探索“技能培訓+勞務派遣+就業服務”一體化培訓就業新模式。

            四是抓持證取證,實現考核評價新突破。實施技能人才評價制度改革,支持企業、職業院校、第三方評價機構完成評價機構認定備案。目前,已向人社部備案自主開展職業技能等級認定的企業、技工院校173個、社會第三方評價機構161個,為下一步貧困勞動力全面開展職業技能等級評價,創造最便利的條件。

            五是抓技能就業,穩步提升就業率。構建個人信息與就業需求相匹配的公共就業服務平臺,讓有技能的勞動者能找到心儀的工作崗位,讓用人單位能找到需要的技能勞動者,促進貧困勞動力技能就業、技能增收,今年,全省貧困勞動力已經實現就業8739人。

            六是抓“兩站”建設,方便易地搬遷扶貧培訓。今年在全省800人以上易地扶貧搬遷安置區,建設“就業創業服務站”和“公益事業服務站”各100個,開展搬遷勞動力信息管理、技能培訓、就業創業服務。支持農村產業發展,建設扶貧車間,開展以工代訓,擴大就地就近就業崗位供給。

            七是抓勞務品牌,提高勞務輸出組織化程度。今年,在已有的63個省級勞務品牌的基礎上,圍繞“一縣一業”狠抓省市縣三級勞務品牌建設,目前,全省已培育發展了94個地方特色勞務品牌。實施“走出去”戰略,2020年首先打開日本勞務市場,逐步進軍新加坡、以色列、韓國、德國等國際市場。

            八是抓兜底扶貧,做好未脫貧勞動力托底幫扶。緊盯今年全省2.16萬名未脫貧人口,加強就業幫扶,精準提供技能培訓、職業介紹等服務,對其中確實無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的貧困勞動力,按照“一戶一公崗”的標準,予以托底培訓安置。

            九是抓以賽促訓,不斷擴大培訓的社會影響力。近幾年堅持抓各種競賽練兵, 2019年組織了“首屆全省職業技能大賽”,今年還將組織“第二屆全省職業技能大賽”,市級職業技能大賽,行業職業技能比武、大賽56項,全力承辦“全國扶貧職業技能大賽”,組織第46屆世界技能大賽山西選拔賽,在全省形成轟轟烈烈的學技能、比武藝,靠技能增收、技能脫貧的熱潮。

            十是抓產教融合、校企合作。全面推行企業新型學徒制,2019年已經開始10000人的學徒培訓,2020年計劃再開展11000人的學徒培訓。積極實施“技能脫貧千校行動”,不斷加大貧困家庭子女的就學力度,三年來,全省技工院校招收錄取建檔立卡貧困家庭學生8780人接受技工學制教育。

            山西省正通過積極探索“技能培訓+勞務派遣+就業服務”一體化培訓就業新模式,引導貧困對象不斷提升技能水平,實現技能成才、技能致富,使脫貧攻堅取得更大成效。

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